2008年，是我国改革开放30周年，也是认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实省第十二次党代会提出的各项任务，深入实施“创业富民、创新强省”总战略的第一年。做好今年的统计工作意义重大。今年全省统计工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化统计改革，加强基础建设，不断提高统计数据质量和服务水平，为“创业富民、创新强省”总战略的深入实施，为全面建设惠及全省人民的小康社会作出新的贡献。

根据上述要求，今年要重点做好以下十项统计工作：

（一）全力做好第二次全国经济普查各项工作。

第二次经济普查是我国一项重大国情国力调查。这次经济普查的重点，一是摸清服务业发展底数，二是摸清能耗企业底数。做好经济普查的各项工作，是今年统计工作的重中之重。省委、省政府领导高度重视这次经济普查工作，赵洪祝书记专门作出重要批示，要求认真做好这项工作。各级统计部门要认真贯彻落实《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》精神和省委、省政府的要求，以高度的责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，全力以赴做好各项工作。切实抓好机构、人员、经费“三落实”，紧紧围绕经济普查各阶段的工作重点，广泛开展宣传动员活动，使普查深入人心。认真开展省、市、县（市、区）三级普查试点工作。在认真总结第一次经济普查经验教训和充分调研的基础上，根据《全国第二次经济普查方案》，结合浙江实际，制订《浙江省第二次经济普查实施方案》，并根据普查方案和试点实践，分期分批开展各类培训工作。在划区绘图的基础上，组织开展大规模的单位和个体经营户的清查摸底工作，为普查登记打好基础。

此外，要认真做好农业普查主要数据公报的发布和资料编印工作，努力提高农业普查资料开发应用水平。要组织完成2007年投入产出大型调查。积极配合有关部门做好全国污染源普查和文物普查工作。认真组织实施2008年全省5‰人口变动、劳动力、“平安浙江”群众安全感满意率等调查任务。这里还要强调一下，最近国家统计局印发了《关于以农业普查数据为基础做好相关农村统计年报工作的通知》，省统计局与省农普办也下发了通知（浙统〔2008〕8号），请各地按通知要求，以第二次农业普查数据为基础，重新核算2006年农林牧渔业总产值、增加值和2007年农村统计年报有关数据。

（二）切实加强能源统计工作。

各级统计部门要认真按照国家和省“三体系”建设的要求，切实加强对能源统计工作的组织领导，继续加强能源统计基层基础建设，努力提高能源统计工作整体水平，全面、准确地反映我省节能降耗成效。要抓住当前有利时机，抓紧机构设置和专职能源统计人员配置，强化业务交流和培训。进一步建立健全能源统计制度，不断完善省、市能源平衡表编制方法和全社会能耗测算方法，完善城乡居民生活用能、农林牧渔业、建筑业、限额以上住宿餐饮业和规模以下工业等能耗统计制度，并扎实有效地推进各项制度的贯彻实施。积极加强工业企业能耗台账制度建立工作，强化数据审核、评估，继续坚持数据下管一级和使用认可制度。进一步完善公报和情况通报等各项监测制度，加强能源利用情况的分析，积极参与节能降耗目标年度考核工作。

（三）进一步加强服务业统计。

各级统计部门要继续贯彻落实省委、省政府关于加强服务业统计工作的要求，加强对服务业统计工作的领导，认真贯彻服务业统计制度，积极开展服务业统计调查。进一步加强服务业统计基础建设，强化数据审核和评估，提高数据质量，为GDP核算提供可靠的依据。认真做好部门服务业统计工作，积极探索从系统内统计向全行业统计转变的方法。结合第二次全国经济普查，各地要对本区域内的服务业法人单位、产业活动单位和个体经营户进行“地毯式”清查，摸清服务业单位的分布和构成；改进调查方法和技巧，提高调查水平，搞准服务业的总量和结构，全面、真实反映我省服务业发展状况，同时也为下一步的服务业统计和核算打下扎实基础。省政府近期要召开专题会议研究服务业发展和服务业统计问题，把任务分解落实到各部门，希望有关部门引起重视。

（四）继续深化以完善GDP核算为龙头的制度方法改革。

要深入贯彻实施《浙江省地区生产总值核算下管一级方案》，进一步修订和完善GDP统一核算的制度方法，提高核算的科学性。坚持全省与各市GDP统一核算与统一发布制度，提高核算工作的严肃性。各市要根据本地实际，开创性地开展工作，贯彻好GDP统一核算和统一发布制度。通过省、市、县的共同努力，巩固GDP核算数据省、市、县三级数据基本衔接的成果，共同维护核算数据的权威性。

要进一步完善我省海洋经济核算方法，积极开展文化产业相关指标和所有制经济成分测算，继续开展绿色国民经济核算研究，做好资源环境状况与GDP增长代价分析。完善农业生产和农村统计调查制度，增加反映新农村建设和发展现代农业的内容。认真组织实施好工业成本费用调查，利用调查结果积极开展工业增加值及增长速度的完善研究。着手开展工业统计规模划分标准改革，进行相关数据的测算分析。认真做好新开工项目统计和检查。进一步研究建立工资统计按人员职业（岗位）分类的新统计指标体系，积极开展工资统计方法制度改革试点工作、劳动力按季度调查试点工作，认真组织开展工资统计范围扩大到全社会私营经济单位的统计调查。研究制定反映我省自主创新能力的指标体系，新型城市化评价统计指标体系、全省设区市资源环境综合统计报表制度和全省高新技术产业统计制度。

企业技术改造投入是反映技术创新的一项重要内容。根据省领导的要求，从今年起我们将在投资统计中分出技术改造的投资情况。这项工作，省经贸委与省统计局近期将联合发文作具体部署，各级统计部门要按照省里的要求，高度重视，切实做好这项工作。

（五）努力提升统计服务水平。

按照中央和全省经济工作会议对当前经济社会形势的判断和决策部署，进一步深入开展调查研究，加强对从紧的货币政策下我省经济运行情况的监测和预警，特别是要围绕“创业富民、创新强省”总战略的实施，按照我省加快经济发展方式转变这一主题，及时准确反映我省发展方式转变、经济结构调整、节能减排、自主创新、新农村建设等方面的进程和存在的问题，进一步提高分析水平和质量，为党政领导科学决策服务。要继续加强与民生密切相关的统计工作。完善人口变动抽样调查，查准人口出生、死亡和迁移流动数据。进一步完善《浙江民生指数》编制方案，把民生指数纳入日常统计工作，每年8月编制全省半年指数，次年二季度编制省、市民生综合指数和民生指数，并完成《浙江民生报告》，及时全面地反映我省民生保障和改善情况。认真做好全省居民消费价格总水平变动情况每月通报，以及编制低收入居民消费价格指数和基本生活费用价格指数等工作，更加关注低收入居民生活情况。要继续推进社情民意调查工作，进一步完善全省社情民意调查网络，健全工作机制，拓展调查领域，充分发挥社情民意调查在关注民生、反映民情中的作用。继续做好为党政机关提供统计资料的工作，提高为“两会”服务的水平。要抓好《政府信息公开条例》的实施，积极做好统计信息的主动公开。加强统计新闻宣传，进一步办好统计信息门户网站，提高各类统计出版物的质量。组织撰写改革开放30周年相关分析报告，从统计视角全面总结和反映我省改革开放的伟大成就。

（六）加快推进统计信息化建设。

统计信息化服务于统计改革与发展，是实现统计现代化的必由之路。要加快推进统计信息化建设，必须坚持各级领导的高度重视；必须坚持以业务需求为导向；必须坚持计算机专业与统计专业的高度融合；必须坚持系统设计、统筹规划。当前和今后一个时期，信息化建设的主要任务是以网络建设为基础，以数据采集、统一软件平台、数据库体系建设为重点，全面推进统计信息资源建设，提高统计现代化水平，提升统计信息的公共服务水平。按国家统计局统计信息系统网络扩建工程建设要求，完成国家统计局网络提速配套工作，力争完成省至市的统计信息网络扩容改造工程。积极推进统计数据采集统一软件平台建设，逐步扩大联网直报范围。完善综合数据库建设。进一步加强网络信息安全工作。切实做好大型普查数据处理工作。加强县级统计机构的信息化建设，进一步提高乡镇统计计算机联网率。

（七）大力加强统计法制建设。

依法统计是确保统计“不出假数”、“真实可信”的重要保证。以领导干部为重点对象，继续深入推进统计“五五”普法。隆重开展纪念《统计法》颁布二十五周年活动，面向全社会组织形式多样、生动活泼的统计法制宣传活动，弘扬法制精神，转变执法观念，深入推进全员统计执法。规范统计的布置、催报，严格依法行使统计行政职能。以统计稽查、统计巡查为抓手，着力推进统计法的贯彻实施。加强与法制、监察等部门的配合，加大统计执法检查和查办、曝光典型统计违法案件工作力度，强化依法统计的权威性。加强统计执法队伍建设，努力改善统计执法工作条件，强化统计执法人员培训，提高统计部门依法行政能力和水平。

（八）扎实推进统计基础建设。

要以提高源头数据质量为中心，继续加强对县级统计机构工作的支持、指导和管理，切实建立健全乡镇（街道）统计机构，充实力量，加强对基层统计人员的业务培训。做好统计报表清理工作，努力减轻基层负担。进一步加强基本单位名录库工作。积极总结和推广统计事务代理、统计中介服务的做法和经验，加强基层统计调查工作。

（九）进一步加强部门统计。

部门统计是整个统计工作的重要组成部分。各部门要结合本部门履行职责的需要和统计工作的总体要求，继续加强对本部门统计工作的组织领导，完善统计制度，健全统计机构，充实统计力量，改善统计工作条件，切实承担起相应的统计工作责任，提高统计服务水平。

各级政府统计部门要进一步加大对部门统计工作的服务和管理力度。积极帮助部门完善统计调查制度和方法，加强对部门统计人员的业务培训和对部门统计数据的评估、审核。健全部门间资料交换制度，及时提供有关统计资料。进一步开展部门统计调查项目清理工作，加强部门统计调查项目的审批和备案管理。

（十）着力加强统计队伍建设。

2008年统计改革和发展的任务繁重而艰巨，统计部门责任重大。必须着力加强统计队伍建设，为顺利完成各项统计工作提供坚强有力的组织保障。各级统计部门要根据省委《关于在全省开展党的十七大精神主题宣传教育的实施意见》文件精神，紧密结合统计工作实际，认真开展主题宣传教育活动，坚持学以致用，用以促学，进一步增强统计工作的使命感、责任感和忧患意识，提高统计工作能力。要紧紧围绕统计中心工作，认真落实《浙江省统计系统2008-2012年干部教育培训规划》，进一步倡导“学习型组织”建设，加强统计人才教育培训，加大干部挂职锻炼、岗位交流力度，不断提高统计队伍整体素质。进一步加强各级统计部门领导班子建设，努力形成能挑重担、朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的领导集体。要巩固和扩大“作风建设年”活动成果，建立健全作风建设长效机制，扎实推进统计工作制度化、规范化。要加强统计文化建设，大力弘扬浙江统计精神，加强统计职业道德教育。要按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，进一步加强统计系统的党风廉政建设。

省地方统计调查局要以今天的成立揭牌为起点，认真贯彻省领导的要求，根据自身工作特点，抓紧制定并实施各项规章制度，加强自身和省点调查队的业务建设；要以构建和谐统计为己任，创新工作机制，以保证国家统计调查与地方统计调查的顺利实施。