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索 引 号: 主题分类: 统计
发布机构: 省统计局 公开日期: 2014-03-01   
文    号: 主 题 词:   

浙江省统计局2013年工作总结

发布日期: 2014-03-01   

  一年来,全省统计系统按照省委、省政府的要求和国家统计局的部署,秉承实事求是应统尽统、科学统计逼近真实的理念,积极进取,勤奋工作,深入推进统计“四大工程”,大力开展“双强双型”专项行动,着力提升统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,在统计工作的各个方面都取得了新的成绩,较好地完成了2013年各项统计工作任务。 

  (一)专业统计调查和国民经济核算工作完成较好 

  农业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、规模以上服务业等各行业,以及投资、人口就业、社会科技文化、能源资源环境等各领域的专业统计调查工作扎实有效开展,多数工作都走在全国前列。还与有关部门一起开展了侨情、浙商回归、平安浙江、人才状况等专题性调查,相关工作得到各方好评。不断加强和改善GDP核算工作,完善全省季度GDP核算方案,探索完善服务业增加值核算方法,开展GDP核算数据质量评估方法研究,提高GDP数据与相关指标的匹配性和协调性,较好反映了浙江发展的客观实际。完善了产业经济核算方法,积极开展了海洋经济、文化产业、体育及相关产业、非公有经济等产业经济核算。认真做好投入产出调查等工作。 

  (二)经济运行分析和统计服务工作进一步加强 

  密切跟踪分析经济运行态势,定期会商研判经济走势,及时提供统计分析报告为党委、政府和有关部门分析判断形势提供坚实的信息支撑。紧贴领导需求,及时提供统计信息服务,一年来,省局向省委、省政府报送统计信息265篇,统计分析79篇,统计专报42篇,全年向国家统计局报送信息950篇,得到省委、省政府领导肯定性批示23次。认真开展统计资源的深度开发,组织重大专题研究,形成了一批较高质量的决策咨询成果。不断改进面向社会和公众的统计服务,及时向社会公布主要统计数据,“两会”期间向人大代表和政协委员提供经济社会发展报告和各类统计数据图解,定期召开新闻发布会,回应和释疑社会关注的统计热点问题。 

  (三)统计监测评价工作有效开展 

  重点开展发展方式转变、全面建设小康社会、社会发展水平、统筹城乡发展、政绩评价产业集聚区、生态文明、科技进步、自主创新、战略性新兴产业、工业强县、小城市培育试点、节能降耗、温室气体排放、文化发展、民营经济、人口变动、劳动就业、人才资源、粮食生产、循环经济、企业景气、低收入农户奔小康、扶贫工作、妇女儿童、服务业等统计监测,发布相关监测评价报告。 

  (四)第三次经济普查工作扎实有序 

  第三次经济普查是去年和今年的一项重点工作,省局和各地统计局都做了大量工作。落实机构、人员、经费和其他办公条件保障,开展卓有成效的宣传动员,较好完成试点、普查制度和实施方案制定,对近9万普查员和普查指导员进行培训,创新开展全省规范单位基础信息工作,涉及100万家单位和300多万家个体户,完成村级边界变动的核实和修正工作,做好地址编码、划区绘图、部门协调、“地毯式”入户调查、数据处理、资料比对与查漏补缺等工作,为全面开展现场登记创造了较好的条件。 

  (五)民生民意调查影响进一步扩大 

  2013年省局民生民意调查中心组织开展民生民意调查44项,调查内容涉及法治浙江、生态省建设、社会主义新农村建设、党风廉政建设、“严纪律、正作风、作表率”专项行动、卫生状况、药品安全、群众安全感等省委、省政府重点工作和社会关注的热点问题,为省委、省政府了解民情民意、监测评价工作提供了可靠依据,打响了统计部门民意调查的品牌。 

  (六)“双强双型”专项行动取得积极成效 

  在系统内组织开展“强基层强基础,建设学习型服务型统计”专项行动,以健全统计组织体系、制度方法体系、支撑保障体系为目标,以问题为导向,省级层面设立了21个重点专题,开展专题研究,取得了一批成果,促进了有关工作的推进和落实。省政府专门召开了全省推进统计基层基础建设电视电话会议,总结交流各地经验,动员部署有关工作。各地从实际出发,积极研究采取有效措施,相关工作都取得了新的成绩,尤其是在解决基层统计有机构负责、有人做事、有条件保障方面取得了可喜进展,各产业集聚区和部分省级开发区建立了统计职能机构,部分小城市试点镇和规模较大经济实力较强的镇设立了统计分局,全省多数乡(镇、街道)设立了统计中心,一些村(社区)配备了专职或兼职的统计人员,有的市增加了社区统计投入,以政府购买服务的方式,解决统计力量薄弱问题,一些市、县组织开展统计诚信企业创建工作,部分中介机构在地方统计局的组织和指导下,参与了普查和大型调查工作,增加了一线统计人员力量。 

  (七)制度方法改革和工作机制创新取得新成果 

  制定实施我省反映转型升级的综合统计制度,在国家局方案的基础上增加资源消耗和环境质量2个指标。研究制定高新技术产业分类。建立电子商务行业统计制度,积极争取在我省开展电子商务统计试点。认真研究完善GDP核算的有关问题,积极向国家统计局提出意见建议。研究制定了乡村旅游统计调查制度并组织开展试点工作。加强部门服务业统计规范化建设,健全服务业行业统计监测制度。探索商业综合体、专业市场和餐饮农家乐等统计上报方式。创新数据质量评估方式方法,有的地方通过召开企业统计人员座谈会的形式,开展调查数据的联审辅导,提高源头数据质量。继续深化“企业一套表”改革,实现了全省7万多家“三上”企业、房地产开发经营企业、限上服务业企业通过国家统一平台直接向国家统计局报送数据,我省所有限上服务业单位和劳动工资单位、科技单位也通过省局制定的统一平台报送统计数据。健全部门协调机制,开展部门统计规范化建设专题研究规范部门统计调查项目,减少了重复报表和指标,有的市还建立了对市级部门统计工作的考核机制。 

  (八)统计数据质量保障和执法监督力度加大 

  继续推进基本单位名录库建设,实现了与工商、国税、地税、质监等部门名录资料的共建共享,加强调查单位的审核认定,做好跨省分支机构视同法人单位的审批管理,努力夯实数据质量保障的基础。建立投资数据质量季度核查制度,制定实施投资数据质量核查办法、数据评估办法、数据排序办法,全省共检查了11个设区市29个县(市、区)的603个项目,对数据质量较差的县级政府领导进行了约谈,这对增强各方面的数据质量意识、改善统计工作环境发挥了重要作用。开展服务业统计数据质量对口交流检查,取得了较好成效。按照国家统计局的统一部署,对联网直报企业开展“三查”工作,发现和及时整改了一批违规统计行为。坚持教育警示和惩处并举,大力加强统计法制建设工作,采取多种形式广泛开展统计法制宣传教育,认真做好执法队伍建设、信用企业评定、行政处罚案卷评查、统计执法培训等工作,清理规范统计代理机构代替联网直报企业报送数据的行为,开展统计巡查、稽查和专项检查,加大对统计违法违规行为的查处力度,对性质严重的案件进行了严肃处理。2013年全省共对7500余家企事业单位进行统计执法检查或统计稽查,发现统计违法行为近1700起,对1600余起统计违法行为进行立案查处,结案近1600起,有关部门还对一些统计违法违纪行为责任人给予了处分。 

  (九)统计信息化支撑保障加强 

  “企业一套表”联网直报省级节点建设取得新成效,构建了具备大规模联机处理和高并发事务处理能力的核心业务系统,提升和完善了系统的功能、性能和易用性,12万多家联网直报企业提供可靠技术环境支持,直报单位数和上报率居全国前列。建立联网直报呼叫中心,形成统一呼叫应答体系,积极回应和解决企业联网直报过程中遇到的问题。建立短信催报平台、QQ群等,为业务工作开展提供有效的技术支持和服务。 

  (十)群众路线教育实践活动和队伍建设成效明显 

  省局认真开展群众路线教育实践活动,通过学习研讨、走亲连心、广泛征求意见和查摆问题、进行全员谈心谈话、深入开展批评与自我批评、推动专项整治和建章立制等各环节工作,全局上下精神面貌、服务意识、工作效能、行为规范、干群关系和内部管理等各方面都得到较大改观,三公经费也比上年下降了26.9%。特别是开展全员谈心活动,局主要领导与班子成员、班子成员相互之间、班子成员和分管部门主要负责人及部分分管部门干部,各部门负责人与干部职工谈心交心。大家敞开心扉、赤诚相见,了解思想,化解误解,倾听诉求,力争把问题谈开、谈透,达成共识。局党组召开了一次高质量的专题民主生活会,各党支部召开了一次高质量的专题组织生活会,局领导分头参加并指导了分管处室(单位)党支部专题组织生活会。民主生活会上,大家开展自我批评勇于自我揭短,不文过饰非,不躲躲闪闪。开展批评开门见山,敢于直指问题要害,从团结的愿望出发,出于公心,出于党性,最终达到增进团结、提振精神、促进工作的目的,班子内部和全局上下的团结空前加强。各市县局自觉贯彻落实中央和省委的各项要求,作风转变也取得积极成效。加强干部队伍建设,积极向省领导和有关部门汇报争取解决机构编制和人员参公等问题,开展机构编制和职能转变清理规范工作。健全学习研究制度,加强系统干部教育培训,多形式组织企业统计人员业务轮训,以问题研究为导向的学习型统计建设氛围日渐浓厚。认真组织统计从业资格考试、高级统计师资格考试等工作。加强党风廉政建设,落实各级领导干部一岗双责,制定制度建设计划,制订修订了一批制度规范,切实落实民主集中制、层级负责制、责任追究制,有针对性地抓好省委巡视组提出的整改意见的落实,努力形成依靠制度管人管事的长效机制,着力营造爱岗敬业、勤勉务实、干净干事的环境氛围。 

  全省统计系统是一个有机整体,各项工作能否有效开展取决于系统上下的同心协力。2013年我省统计工作得以顺利开展并取得较好成效,得益于省委、省政府和国家统计局的正确领导,得益于各级党委、政府及其有关部门和国家调查队的大力支持,得益于广大企业和调查对象的积极配合,其中更凝聚了全省统计系统广大干部职工的心血和奉献,在此我代表省统计局对各方面的关心支持和全省统计系统干部职工的辛勤工作致以崇高敬意和衷心感谢! 

  我们也清醒地看到,当前统计工作中还存在不少矛盾和问题:统计数据质量和服务质量需要进一步提高,统计基层组织网络尚不健全,基层统计力量不足的矛盾较为突出,部门工作协调机制还需要完善,一些统计制度方法亟待改革,统计干部队伍建设和作风建设还需要强化,等等。我们必须进一步增强紧迫感、责任感,积极研究采取措施,努力加以解决。 

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