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浙江省统计局2023年工作要点

发布时间:2023-07-17 08:47

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来源:省统计局

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2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,是我省开启“两个先行”奋斗新征程的关键之年。统计工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻省第十五次党代会、省委十五届二次全会和省两会决策部署,认真落实全国统计工作会议要求,凝心聚力、担当作为,围绕创新深化、改革攻坚、开放提升,依法科学规范开展统计调查核算,牢牢守住统计数据质量生命线,全面推进“三位一体”统计改革,不断提升统计监测分析服务水平,更加有效发挥统计监督职能作用,高质量组织浙江省第五次经济普查,高标准承办第四届联合国世界数据论坛,在以“两个先行”打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江篇章中作出新的更大贡献。

一、精心组织第五次经济普查。第五次经济普查承载着真实准确反映高质量发展成效的重要任务,首次统筹开展投入产出调查,面临着比历次普查更多的难题、更大的挑战,做好这次经济普查是今年统计工作的重中之重。要加强组织领导。各级统计局要积极推动党委政府把经济普查列入重要议事日程,及时组建普查机构,选优配强普查队伍,落实普查经费及各项保障,建立健全普查工作制度,广泛开展普查宣传动员。要强化部门协作。银行、证券、保险、铁路等部门负责组织好本系统的普查工作;编办、民政、税务、市场监管等部门需及时完整提供相关行政记录和信息,并积极配合参与。要夯实业务基础。开展国家级、省级综合试点及有针对性的市、县两级试点,加强对堵点顽疾的攻坚突破,制定科学可行的普查实施方案;组织下延一级的分专业培训与投入产出调查师资培训;指导投入产出调查样本企业的电子台账填报;认真组织单位清查,确保普查单位不重不漏。要创新手段方式。借助地理信息系统提高划区绘图精细度,推进电子证照信息等在普查中的应用,采取网络自主填报与手持电子终端现场采集相结合方式,推广行业智能编码系统,提高普查数据处理效能。同时,要认真开展农业、工业、服务业等国民经济各行业以及投资、消费、人口、就业、能源、互联网经济、科技创新等领域统计调查,全年组织实施不少于60项社情民意调查。要切实加强数据安全防范和应急处置能力,全面落实统计网络和数据安全责任。

二、全面强化统计法治监督。统计造假弄虚作假是统计领域最大的腐败。政府统计部门要以更大力度解决好统计造假问题,牢牢守住数据质量生命线。完善责任体系和监督体系。推动建立一级抓一级、层层抓落实的防惩统计造假弄虚作假责任体系,推动落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”。加快出台统计监督与其它监督贯通协同的操作性文件,构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。迭代完善一体化统计监督重大应用,提升统计监督智效水平。健全日常数据质量管控机制。完善各专业数据质量管控办法,优化数据审核查询模式,加大专业核查覆盖面,充分发挥专业核查对企业统计监督作用。加强对基层统计工作的指导和业务培训,提升基层队伍业务水平,从源头上确保统计数据真实准确、完整及时。加大统计督察和执法检查力度。巩固统计督察整改成果,组织好第二轮省级统计督察,持续推动“四个必查”“三个一批”常态化,进一步提升执法检查的主动性、针对性、规范性和严肃性。提高发现统计违纪违法问题线索能力,推动统计执法检查从被动响应向主动预见转变。加大典型案件通报曝光力度,有效发挥有假必惩、惩假必严、失责必究的震慑作用。营造良好统计法治氛围。完善统计法治制度体系,根据《统计法》修订进程推进《浙江省统计条例》等配套地方性法律法规修订。继续推动统计法律法规纳入各级党校(行政学院)、干部学院领导干部教育培训必修课。全面落实普法责任制,推动“八五”普法规划落细落实落地。

三、精准提升统计监测分析服务。要以高水平的统计服务奋力推进“两个先行”开局起步,更好展现中国式现代化浙江实践成果,全面反映“八八战略”实施20周年伟大成就。聚焦推动经济运行整体好转,加强对经济社会发展主要预期目标完成情况的监测,敏锐把握经济运行全局性、趋势性、苗头性变化,从质的有效提升和量的合理增长两个维度强化分析研判,紧盯经济运行重点风险领域,建立健全预警预判机制,完善快速响应机制,提供及时可靠的信息支撑。聚焦推进重大战略决策部署落地见效,跟进反映数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提升能级“一号开放工程”进展情况;重点监测9大领域重大项目投资、“415X”先进制造业企业营收及增加值占比等相关指标;加强对新型基础设施、民间投资、房地产市场等投资重点领域监测分析;加强专精特新企业、战略性新兴产业、制造业高端化智能化绿色化发展、新材料、人工智能等现代化产业监测;继续探索开展先进制造业与现代服务业融合统计监测;改进和完善服务消费市场统计监测、“三新”统计监测;继续开展大湾区新区等高能级战略平台和特色小镇统计监测。聚焦发挥统计建言献策职能,常态化开展“大走访大调研大服务大解题”活动,推动统计由“数库”向“智库”转变。围绕高质量发展首要任务,做好“8+4”经济政策体系实施效果反馈,突出企业税费优惠、降本减负、产业链安全、订单需求、基础研究和软投入等企业营商环境分析。围绕缩小“三大差距”主攻方向,开展稳就业稳物价、民生实事等领域专题研究,为党委政府制定政策提供参考依据。完善数据发布解读机制,积极回应社会关切,有效引导社会预期,增强发展信心。

四、全面推进“三位一体”统计改革。以数字化改革为牵引、以统计现代化改革为路径,以共同富裕统计监测体系改革为目标,打造更多具有浙江辨识度和全国影响力的统计标志性成果。推进统计数字化改革先行示范区建设。以统计数字化改革先行示范区建设三年行动计划为抓手,聚焦“三个突破+三个示范”实施路径,遵循“整体推进+重点突破”建设模式,注重“顶层设计+基层探索”互动机制,全面推进形成部门数据归集浙江路径、打造统计基层数据对部门共享升级版等10项重点任务,推动统计工作一体化、精准化、智慧化示范先行。强化“统计大脑+应用”与统计业务工作深度融合。围绕“统计生产智能规范、统计服务智慧精准、统计监督智效有力”的目标,持续深化“统计大脑+应用”迭代升级机制,充分发挥主动性和创造性,充分挖掘“统计大脑+应用”与统计生产、统计服务、统计监督等核心业务工作的衔接点,推进统计核心业务数字化全流程协同贯通,真正变革统计生产方式、服务模式,形成更多的实践成果、理论成果和制度成果。深化共同富裕统计监测体系改革。杭州、宁波、台州等试点地区要结合自身优势先行先试,推进22项试点工作,为全省推动共同富裕统计监测体系建设贡献经验。升级打造“全面覆盖+精准画像”基础数据库,进一步摸清产业工人、个体工商户等“扩中提低”9类重点群体对象底数和特征。

五、创新完善统计制度方法体系。聚焦中国式现代化,拓展统计调查领域,丰富统计调查内容,加快建立与时俱进、科学规范的统计制度方法体系。建立完善共同富裕统计监测指标体系和评价办法,加快形成共同富裕监测制度,编制共同富裕指数,完善公共服务优质共享、普惠性人力资本投入、“浙里康养”指标体系。不断完善碳排放统计核算制度,在全国碳排放统计核算制度总体框架下,持续深化原料用能碳排放核算和分行业碳排放核算方法研究,制定并发布我省碳排放统计核算方法,统一规范开展设区市碳排放统计核算工作,为政府实现“双碳”目标、主管部门精准控碳、重点企业全面降碳提供及时准确的数据支撑。持续完善各领域统计制度方法,完善乡村振兴监测评价体系、新型农业经营主体直报制度、农业及相关产业统计核算方法;开展工业规模以上标准提标可行性研究,探索部门数据在规模以下工业抽样调查中的利用和参考;继续做好高分国家统计遥感应用在宁波的试点工作;全省推开限下贸易数据采集和填报工作;进一步完善服务业生产指数编制方法;进一步夯实劳动工资统计数据质量,在国家非一套表样本量基础上再扩充1.2万多个样本,在永嘉、武义、温岭开展季度行政事业单位全调查试点;完善互联网经济统计制度,新增数字化转型内容,开展月度电商平台统计调查。全面推进企业电子统计台账,规范完善企业统计工作流程,探索实现企业原始记录、企业电子统计台账、统计报表的有效衔接。

六、高标准承办第四届联合国世界数据论坛。第四届联合国世界数据论坛于今年4月在杭州举办,举办论坛已被纳入全球发展高层对话会成果清单。要牢固树立一盘棋思想。紧盯时间节点,强化组织协调,全力攻坚克难,优质高效推进论坛各项筹备工作任务。尽快启动国家统计局、浙江省、杭州市三方联合办公工作机制。全面开展宣传工作。持续开展论坛预热宣传,按时完成暖场片、新媒体短视频、论坛回顾短片制作,配合国家统计局做好新闻发布会、宣传海报制作及其他相关工作。积极推进展览展示,充分展现数字政府、数字社会等方面的成就。如期完成论坛中文官方网站与线上会议平台建设。做好会务保障工作。按照“绿色、共享、简约、安全”的办会理念,做好交通、住宿、餐饮、安保、防疫和志愿服务等会务保障,确保论坛安全、顺利举办。以论坛为契机,继续协同推进联合国全球平台中国区域中心建设,积极开展大数据国际交流项目合作。

七、一刻不停推进统计部门全面从严治党。新时代新征程上把统计事业推向前进,最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,矢志不渝坚持党的全面领导和全面从严治党。聚焦深学笃行推动铸魂立心更加自觉坚定。持续开展政治机关意识和理想信念教育,严格执行“第一议题”制度,坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,高质量开展主题教育,在党的二十大精神的全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫。对标对表中央和省委重要决策部署,认真落实重大事项请示报告制度,将坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。压实意识形态工作责任,强化政治敏锐性和政治鉴别力,有效引导社会舆论。围绕全面过硬推动基层组织更加坚强有力。以“七张问题清单”为抓手持续构建党建统领整体智治体系,坚持大抓基层鲜明导向,聚力“双建争先”工程,紧扣增强党组织政治功能和组织功能,更高水平推进全系统机关党建工作提质增效,更大力度服务中心大局,持续擦亮“数海先锋”党建品牌。聚焦打造变革型组织,加强对党员干部特别是年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领和斗争本领。完善干部考核评价体系,激发塑造变革、干事创业的精气神,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。坚持多措并举推动政治生态更加风清气正。以自我革命永远在路上、永远吹冲锋号的精神正风肃纪。紧盯“关键少数”,增强对“一把手”和领导班子监督的实效,贯通把握、一体落实“四责协同”“五张责任清单”工作机制。全面加强纪律建设,扎紧制度笼子,提升纪法教育针对性有效性,用好监督执纪“四种形态”,促进党员干部增强纪律意识。持续加强作风建设,以钉钉子精神持续严纠严治“四风”,巩固和扩大唯实惟先机关作风建设成果。切实加强新时代廉洁文化建设,坚持教育为先、警示常在、教化促廉理念,引导党员干部增强干净干事、勤政廉政的思想自觉,涵养实事求是、求真务实的统计价值理念,筑牢拒腐防变和防惩造假的思想防线,不断推进统计部门全面从严治党向纵深发展。

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