2022年，面对“两大变量”叠加“三重压力”的超预期变化，浙江坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”以及“经济大省要勇挑大梁”的重要指示精神，认真学习贯彻党的二十大、省第十五次党代会精神，以超常规力度和举措打出稳进提质、除险保安、塑造变革组合拳，经受住了超预期的冲击和挑战，坚决扛起了为全国稳住经济大盘作贡献的浙江担当。全年经济运行总体保持恢复态势，新动能持续成长，市场价格平稳，民生保障有力，高质量发展特征进一步显现，共同富裕示范区建设扎实开局。

一、宏观经济总体回稳

根据地区生产总值统一核算结果，2022年，全省生产总值（GDP）为77715亿元^[1]，按可比价格计算，比上年增长3.1%。分产业看，第一、二、三产业增加值分别比上年增长3.2%、3.4%和2.8%，占GDP的比重分别为3.0%、42.7%和54.3%。分季度看，一季度，顺利实现“开门稳”“开门好”，GDP增长5.1%；二季度，受超预期因素影响，主要指标出现断崖式下滑，但全省经济顶住压力，上半年GDP增长2.5%；三季度，宏观经济恢复向好，前三季度GDP增长3.1%，增速比上半年加快0.6个百分点；四季度，外需下行、疫情反复，内外部环境复杂多变，全年GDP增速与前三季度持平。纵观全年，在多重压力下，全省经济运行总体保持回稳态势。

二、三大产业逐步修复

农业稳步发展。2022年，全省农林牧渔业产值3756亿元，比上年增长3.4%。其中，农业（种植业）、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔专业及辅助性活动产值分别为1761亿元、187亿元、412亿元、1263亿元和133亿元，分别增长1.8%、8.4%、4.4%、4.4%和6.6%。粮食总产量621.0万吨，与上年基本持平，其中春粮、早稻分别增长11.9%和11.7%，秋粮下降3.1%。蔬菜产量增长2.2%，水果产量下降2.6%，海水产品和淡水产品产量分别增长3.6%和3.5%。生猪出栏累计850.5万头，增长9.9%。

工业生产承压恢复。2022年，规模以上工业增加值21900亿元，比上年增长4.2%。从企业类型看，大、中型企业分别增长6.4%和5.4%，增速分别比规模以上工业高2.2和1.2个百分点。从行业看，医药、化学原料、汽车制造业、烟草制品业增加值分别增长16.2%、14.7%、13.7%和5.9%，增速分别比上年加快1.0、8.5、3.7和2.8个百分点；计算机通信电子行业比上年增长14.6%。1-11月，规模以上工业企业营业收入同比增长9.0%。

服务业企稳回升。2022年，第三产业增加值比上年增长2.8%，增速比前三季度加快0.5个百分点；拉动全省生产总值增长1.5个百分点，对经济增长的贡献率为50.4%。分行业看，金融业增加值增长8.3%，信息传输、软件和信息技术服务业增长4.9%，批发和零售业增长4.1%，增速分别比前三季度加快0.3、1.5和0.2个百分点。1-11月，规模以上服务业企业营业收入（不包括批零住餐、金融和房地产开发业）同比增长2.8%。其中，科学研究和技术服务业，租赁和商务服务业，卫生和社会工作营业收入分别增长10.8%、10.7%和9.7%。

三、三驾马车协同发力

固定资产投资较快增长。2022年，全省固定资产投资比上年增长9.1%。其中，制造业投资、工业企业技改投资、项目投资、基础设施投资比上年分别增长17.0%、16.3%、12.6%和7.6%。房地产开发投资增长4.4%。民生领域投资增势良好，电力热力燃气及水生产和供应业、公共设施管理业投资比上年分别增长29.7%和14.4%；卫生投资比上年增长61.9%，增速均明显快于全部投资。商品房销售面积、销售额比上年分别下降31.8%和33.6%。

消费保持恢复增长态势。2022年，社会消费品零售总额30467亿元，比上年增长4.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额25940亿元，增长4.5%；乡村消费品零售额4527亿元，增长3.4%。按消费类型分，商品零售27280亿元，增长5.0%；餐饮收入3187亿元，下降1.0%。限额以上单位汽车类零售比上年增长13.7%，其中新能源汽车增长113.2%；石油及制品类零售增长10.2%。生活类商品消费稳定增长。日用品类、粮油食品类、饮料类、中西药品类商品零售额比上年分别增长4.8%、10.2%、10.3%和14.2%。

进出口规模持续扩大。2022年，进出口、出口、进口分别为4.68万亿元、3.43万亿元和1.25万亿元，比上年增长13.1%、14.0%和10.7%，规模分别居全国第3、第3和第6位，对全国的增长贡献率分别为18.0%、18.5%和16.3%，其中，出口的贡献率居全国首位，进出口、进口贡献率居全国第2位。对东盟、欧盟、美国进出口分别增长19.6%、10.3%和5.4%，对“一带一路”沿线国家、RCEP其他成员国进出口分别增长21.3%和12.5%。高新技术、机电产品出口分别增长26.8%和11.1%。

四、市场价格总体稳定

居民消费价格温和上涨。2022年，居民消费价格（CPI）比上年上涨2.2%，其中，消费品价格上涨3.0%，服务价格上涨1.0%。商品零售价格上涨3.2%。八大类商品及服务价格均比上年上涨。交通通信价格上涨5.1%，教育文化娱乐价格上涨3.1%，食品烟酒价格上涨2.6%，其他用品及服务价格上涨1.8%，生活用品及服务价格上涨1.8%，居住价格上涨0.7%，衣着价格上涨0.4%，医疗保健价格上涨0.3%。12月份，CPI同比上涨1.8%，涨幅比上月扩大0.4个百分点。

工业生产者价格涨幅比上年回落。2022年，工业生产者出厂价格、购进价格分别比上年上涨4.0%和6.1%，涨幅比上年回落2.3和8.4个百分点。工业品出厂价格中生产资料价格上涨4.5%，生活资料价格上涨2.1%。12月份，工业生产者出厂价格、购进价格同比分别下降0.4%和1.6%，降幅比上月收窄0.3和1.2个百分点；环比分别下降0.2%和0.6%。

五、新动能彰显韧性

工业产业持续提升，内生动力充分激发。2022年，规模以上工业中，数字经济核心产业制造业增加值比上年增长10.7%。高技术、战略性新兴、装备和高新技术等产业制造业增加值分别增长11.5%、10.0%、6.2%和5.9%，均快于全部规模以上工业。智能绿色产品增长较快。新能源汽车、工业控制计算机及系统、充电桩、太阳能电池、风力发电机组等产品产量分别增长154.2%、76.8%、66.8%、58.3%和31.2%。

稳投资政策持续显效，投资结构不断优化。2022年，全省制造业投资比上年增长17.0%，快于全部投资7.9个百分点；经济转型升级持续推进，高新技术产业投资增长22.9%；生态环保、城市更新和水利设施投资增长27.3%。从先行指标看，新开工项目计划总投资增长39.6%，继续保持较快增长。

网上零售持续活跃，升级类商品需求旺盛。线上消费带动力持续显现。2022年，全省实物商品网上零售额17307亿元，比上年增长9.8%；其中限额以上单位通过公共网络实现的零售额增长19.8%。升级类商品消费加快增长。限额以上单位化妆品类、智能手机类、计算机及其配套产品类零售额分别比上年增长9.0%、8.2%和134.2%。

六、发展质效继续向好

农村居民收入增长快于城镇，共同富裕持续推进。2022年，全体及城乡居民人均可支配收入分别为60302元、71268元和37565元，比上年增长4.8%、4.1%和6.6%。城乡收入比1.90，比上年缩小0.04。全省低收入农户人均可支配收入18899元，比上年增长14.6%，其中，山区26县低收入农户人均可支配收入17329元，增长15.8%，增速比全省平均高1.2个百分点。

就业形势总体稳定，市场主体稳步壮大。2022年，新增城镇就业115.6万人，超额完成100万人的全年目标任务。城镇调查失业率低于5.5%的宏观调控目标，低于全国平均水平。政策密集发力助力市场主体解压纾困，稳定市场预期，提振市场信心，2022年，在册市场主体达943万户，其中，企业334万户。

财政收入总量居全国前列，金融机构存贷款较快增长。2022年，一般公共预算收入8039亿元，比上年下降2.7%，扣除留抵退税因素后增长5.5%，总量居全国第3位。其中，税收收入下降7.7%，扣除留抵退税因素后增长2.0%。一般公共预算支出增长9.1%，其中，科技、卫生健康支出分别增长17.7%和36.1%。金融机构本外币存、贷款余额分别为19.6万亿元和19.0万亿元，分别比上年增长14.9%和14.5%。其中，企（事）业单位贷款余额增长19.3%，住户贷款余额增长8.0%。新增存、贷款分别为2.55万亿元和2.41万亿元，分别比上年多增6941亿元和1909亿元。

七、民营经济乘风破浪

民营工业贡献大。5月份以来，规模以上工业中，民营企业加快恢复，增长速度持续高于规模以上工业。2022年，民营企业增加值15385亿元，比上年增长5.2%，增速高于规模以上工业1.0个百分点，占规模以上工业的70.3%，比重比上年提高0.8个百分点，拉动规模以上工业增加值增长3.5个百分点，贡献率达83.2%。

民间投资韧性好。2022年，民间投资增长4.7%，占全部固定资产投资的56.4%，拉动全部投资增长2.8个百分点，增长贡献率30.2%。其中，民间制造业投资增长16.3%。

民营外贸挑大梁。2022年，民营企业进出口增长16.9%，占全省78.3%，比重提升2.5个百分点，拉动全省进出口增长12.8个百分点，增长贡献率97.7%。

民营服务业潜力足。1-11月，规模以上服务业企业中，民营企业营业收入同比增长4.4%，高于规模以上服务业增速1.6个百分点，拉动规模以上服务业营业收入增长2.3个百分点，增长贡献率为82.9%

民营主体活力强。2022年，全省新设企业中民营企业46万户，占新设企业数的93.5%。在册民营企业308万户，个体户604万户，合计占市场主体的96.8%。

总的来看，2022年，面对疫情等超预期因素冲击，浙江密集出台一系列惠企纾困政策，通过“组合拳”推动经济稳进提质，在中国经济回稳“最吃劲”的阶段，勇挑大梁，以“稳”压舱，为全国大局作贡献。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，是开启“两个先行”奋斗新征程的起步之年，也是新一届政府履职起始之年。全省上下要把全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神与贯彻落实省委全会暨省委经济工作会议、省“两会”精神贯通起来，坚持把高质量发展作为首要任务，全力推动一季度经济“开门稳”“开门好”，以浙江的“稳”和“进”继续为全国大局作出更大贡献。

（综合处    何春燕）

[1]按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2021年，浙江省地区生产总值现价总量为74040.8亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%。