随着国际金融危机的纵深发展，世界经济明显放缓，浙江对外经济发展面临前所未有的严峻形势。但服务贸易仍保持平稳快速的增长势头，成为浙江经济转型升级中的新亮点。
鉴于服务的生产与提供的特殊性，针对服务的不同提供方式，WTO的《服务贸易总协定》将国际服务贸易定义为以下4种供应模式：①跨境供应。指从一国境内向另一国境内提供服务，如电讯、邮政和金融等；②境外消费。指在一国境内向其他国家的消费者提供服务，如旅游、留学等；③商业存在。指一个国家通过在另一个国家境内建立机构提供服务，如外资服务业企业；④自然人移动。指一个国家的个人在另一国家境内以自然人存在的形式提供服务，如外籍教师、律师等以自然人的身份在另一国境内提供服务。根据资料来源渠道的不同，本文将跨境供应和境外消费合并称为跨境服务贸易，与商业存在、自然人移动分别描述。
一、跨境服务贸易持续扩大
2008年，浙江居民与非居民间的跨境服务贸易(按国际收支口径统计，不含政府服务，下同)进出口规模持续扩大，进出口总额150.5亿美元，其中出口82.6亿美元，进口67.9亿美元，分别比上年增长25.7%、25.8%和25.5%，增幅分别比同期货物贸易高6.3、5.5和8.5个百分点。
(一)服务贸易占全国及全省经济总量的比重进一步上升。2008年，浙江服务贸易占全省贸易总额(服务贸易与货物贸易之和)的比重由上年的6.3%上升到6.7%，上升0.4个百分点。占全国服务贸易总额的比重由上年的4.8%上升到4.9%[1]。其中服务贸易出口额列上海、北京、广东之后，位居全国第4[2]，所占比重由上年的5.4%上升到5.6%[3]。服务贸易相当于GDP的比值由2000年的1.1%上升到4.9%，相当于第三产业增加值的比重由2000年的2.9%上升到11.9%。
(二)运输、旅游、建筑服务仍是我省服务贸易出口的三大支柱行业，同时也是我省服务贸易顺差的主要来源。随着金融服务、计算机和信息服务等新兴服务贸易行业的迅速兴起，运输服务、旅游服务、建筑安装及工程承包服务三大传统行业占全省服务贸易出口比重持续下降，但仍是我省服务贸易出口的支柱行业。2008年，三大行业服务贸易出口占全省出口总额的比重84.5%，比上年下降7.8个百分点。2008年全省实现贸易顺差14.8亿美元，其中运输、旅游、建筑三大行业实现服务贸易顺差达42.2亿美元。
(三)以金融、保险、咨询、其他商业服务为代表的高附加值、新兴服务贸易行业出口强劲增长。2008年，全省金融服务、保险服务、咨询服务、广告宣传和其他商业服务分别比上年增长1.7倍、13.1倍、55.6%、59%和6.5倍，所占比重由上年的4%迅速上升到12.3%。
(四)服务外包快速起步。近两年来，浙江省服务外包从无到有，快速起步。2008年，全省离岸服务外包合同执行额为 3.5亿美元，比上年增长2倍，占服务贸易出口总额的比重达4.2%，外包内容涉及金融服务、计算机和信息服务、设计咨询、会计等，市场以欧盟、美国、日本等发达经济体为主。目前，全省从事软件开发、研制、销售、集成、服务的软件企业总数已超过1000家，从业人员5万人，销售收入超亿元企业29家，入选全国软件百强企业8家，入选国家规划布局内重点软件企业15家，海内外上市软件企业16家。
(五)主要行业发展情况
1.运输。2008年，我省运输服务出口和进口规模增长迅速，实现进出口额30.8亿美元，比上年增长27.2%，占服务贸易总额的比重为20.5%，是我省服务贸易的第二大行业。其中运输出口18.7亿美元，比上年增长45.1%，进口12.2亿美元，增长6.9%。
2.旅游。旅游业是我省服务贸易进出口及服务贸易出口最大的行业，但近年来所占比重持续下降。2008年，我省旅游服务进出口45.3亿美元，比上年增长11.2%，比重由上年的36.7%下降到30.1%。其中旅游出口30.2亿美元，增长11.7%；比重由上年的43%下降到36.6%。浙江旅游出口的市场主要有香港、澳门、台湾及日本、韩国、美国等，这六个国家和地区占我省旅游服务出口市场份额的70%以上。
3.建筑服务。建筑安装和工程承包是我省服务贸易出口第二大行业，占全省服务贸易出口的四分之一强，同时也是我省贸易顺差最大的来源。受金融危机影响，2008年，全省建筑服务贸易遭遇寒冬，进出口总额21.4亿美元，仅比上年增长1.7%，其中出口20.9亿美元，增长0.4%。占出口总额的比重由上年的33.1%下降到25.3%。实现贸易顺差20.5亿美元。2008年，我省建筑服务出口市场主要集中在墨西哥、阿联酋、阿尔及利亚等地，比重分别为14%、6.9%、和5.3%。
4.计算机和信息服务。我省计算机和信息服务贸易在经过了前两年的高速发展后，2008年进入平稳发展阶段。全年实现服务贸易额2.4亿美元，比上年增长20.5%，占总额的1.6%。其中出口2.1亿美元，增长16.3%，占2.6%。
5.咨询服务。2008年，以会计、税务、法律等服务为主要内容的我省咨询服务出口和进口同步快速增长。全年实现进出口额8亿美元，其中出口2.2亿美元，进口5.8亿美元，分别比上年同期增长55.5%、55.8%和55.5%，所占比重分别为5.3%、2.6%和8.5%
6.文化服务。我省广告宣传、动漫作品、音像制品等文化服务贸易尚处在起步阶段，但发展较快。2008年，文化服务进出口1.1亿美元，比上年增长29.1%，占服务贸易总额的0.8%，其中出口0.1亿美元，进口1亿美元。动漫业正作为新兴产业之一被大力培养和扶持。截止2006年底，通过音像版权、播放权出让和合作拍片等形式，我省共有《绍兴师爷》、《新九品芝麻官》、《中国母亲》等1400多部集电视剧和《天眼小神童》、《济公》等6070分钟的动画产品被海外市场收购，在全国居于领先水平。广播电视对外传输和文艺商业性展演也取得了可喜的进展。目前浙江广电集团海外中心已实现电视国际频道在欧洲落地并即将在北美落地，全天24小时播出新闻和专题节目。浙江民族乐团主动与市场接轨，先后赴瑞士、德国、荷兰等9个国家巡回演出23场，引起了所到国家主流社会和媒体的高度重视；浙江曲艺杂技总团组织了《扛人蹬伞》、《杭州故事》、《喜缀》、《天堂风情》等节目，先后赴瑞士、美国、俄罗斯、瑞典、英国、白俄罗斯等国演出400余场，观众约70余万人次，获得了极高的社会评价和较好的商业收益。
7.教育医疗保健。教育、医疗和保健服务行业是我省除其他商业服务之外最大的服务贸易逆差来源。2008年，全省教育、医疗和保健服务进出口9.1亿美元，其中进口9亿美元，分别比上年增长47.7%和48.1%，分别占总额的6.1%和13.3%。
8.其他商业服务。2008年，包括营销、策划、租赁服务等内容的其他商业服务进、出口增长非常迅速。其中，出口7.7亿美元，比上年增长6.5倍；进口21.2亿美元，增长33.2%；是我省最大的服务贸易进口行业。进出口、进口和出口比重分别为19.2%、9.4%和31.2%。
二、商业存在稳步发展
商业存在作为《服务贸易总协定》定义的服务贸易第三种模式，直接反映一国服务贸易领域的开放程度，是一国履行服务贸易领域开放承诺的直接体现。
（一）境内商业存在情况
中国自加入WTO以来，依据入世承诺正逐步取消服务领域对外商投资在地域、股权和业务范围等方面的限制，服务业不断扩大开放，服务贸易各领域吸收外资呈现良好的发展势头，境内商业存在的规模进一步扩大。2008年，按WTO行业分类，我省服务贸易领域（含银行、保险、证券）新设立外商投资企业670家，占新批外商投资企业总数的36.1%，比上年提高9.9个百分点；实际利用外资30.7亿美元，同比增长1.8%。在全球经济恶化、利用外资整体下滑的形势下表现了很好的抗跌性，占全省实际利用外资的比重由上年的29.1%提高到30.4%。
据初步测算，2008年，全省服务贸易外商投资企业实现增加值560亿美元，比上年增长15%[4]，占全省生产总值的比重由上年的2.59%上升到2.61%，占第三产业增加值的比重由上年的6.37%上升到6.40%。
2008年，我省服务贸易境内商业存在的发展特点：
1.房地产业继续成为吸引外商投资最多的服务贸易行业。2008年，外商在我省房地产行业实际投入外资11.5亿美元，同比下降23.5%，但仍是全省吸收外商投资最多的服务贸易行业，所占比重达37.6%。
2.软件业、科研及技术服务等领域受外商青睐。随着“两创”战略的逐步实施，服务外包蓬勃发展，科技兴省的氛围日益浓厚，外商对信息传输、计算机服务和软件业，科学研究和技术服务业等领域的投资强劲增长。2008年，这两个行业的外商实际投资7.1亿美元，比上年增长4.6倍，占服务业外商实际投资的比重由上年的4.2%快速上升到23.3%。其中新批5个外商投资研发中心，均设在宁波市，主要涉及化工材料、家用产品、生物制品和锁具的研发。
3.银行业利用外资取得新突破。2008年，摩根斯丹利国际控股公司受让19.9%的股权成为杭州工商信托股份有限公司股东之一。英国标准渣打银行、香港南洋商业银行也获准在杭州开设了分行。
4.对外开放领域进一步拓宽。2008年，国家进一步下放了商业领域的审批权限，受益于此，我省批发零售业利用外资快速增长，合同外资和实际外资分别比上年增长76.5%和15.6%，所占比重分别为15.6%和6.8%，分别比上年提高8.7和0.8个百分点。
(二）境外商业存在
2008年，浙江服务业（按照《国民经济行业分类》标准）对外直接投资4.7亿美元，比上年增长0.3%，占全省对外直接投资总额的55%，比重比上年下降22.9个百分点。贸易业是我省服务业对外投资的主要领域。2008年，我省在境外设立贸易公司177家，投资总额2.2亿美元，其中我方投资2.1亿美元，占服务业境外投资的45.1%。此外，研发、房地产开发、设计咨询、市场等领域也有涉及。
三、自然人移动
自然人移动是《服务贸易总协定》中定义的服务贸易的四种供应模式之一，由于统计基础薄弱，目前我省自然人移动统计尚未步入正规，统计资料较为缺乏。
2007年末，在我省各企事业单位中从业的港澳台及外籍人员约0.83 万人。
引进国外智力工作有新进展。2007年，浙江聘用境外专家24683人次，占全国聘用境外专家人次的5.1%。浙江省聘用外国专家人次数在全国的排位逐年上升。由2002年的第10位上升到2007年的第6位。
科技交流日益频繁。目前，浙江省已同世界上近50个国家和地区建立了官方与民间的科技交流与合作关系。全省共派出进行学术交流、科技考察、合作研究、技术培训、参加国际学术会议、洽谈科技合作、从事技术贸易等科技人员2万多人次；邀请来浙进行考察访问、学术交流、合作研究的国外专家学者15000人次；
2008年，浙江派出境外各类劳务人员（包括对外工程承包、对外劳务合作和对外设计咨询三项中的劳务提供者）1.68万人，比上年增加0.45万人，增长35.9%。2008年末，在外各类劳务人员2.5万人。
